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我国高校本科生转专业政策分析 ——基于对“985”高校转专业政策的文本解读
发布日期:2018-01-11  来源:国家教育行政学院学报   浏览次数:19
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2003年复旦大学244名学生成功转专业,开启了我国高校允许转专业的先河,之后,各大高校也都相继推出了自身的转专业政策,使得转专业这扇大门逐步敞开。2005年9月1日中华人民共和国教育部第21号令《普通高等学校学生管理规定》十八条中明确指出“学生可以按学校的规定申请转专业。学生转专业由所在学校批准。学校根据社会对人才需求情况的发展变化,经学生同意,必要时可以适当调整学生所学专业”[ 中华人民共和国教育部门户网站_MOE.GOV.CN[EB/OL].
http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_248/index.html, 2015-6-06.]。转专业政策的出台及其不断发展,不只体现了中国高等教育制度的创新,更是尊重大学生主体意识、秉承“以生为本”教育观的重要体现。
如今,我国高校推行转专业政策已经十余年,转专业政策也在不断发展完善,然而,目前我国高校转专业政策的整体现状如何?要明确这个问题,就亟需对我国高校现行的转专业政策进行梳理分析,从中把握我国高校转专业政策的最新动向,并及时察觉新的政策背景下可能产生的问题。“985”高校作为教育部直属的重点建设高校,在人才培养模式方面能够与时俱进、不断创新,及时引领高等教育的发展潮流和改革趋势。因此,本文选取我国39所“985”高校的转专业政策文本,对其进行梳理分析,以求对我国高校的转专业政策有一个整体、清晰的把握。
二、转专业政策文本分析
我国“985”高校的转专业政策文本包括地区、学校与院系三个层面,本研究重点分析的是高校自身及其院系层面的,并通过查阅各个高校的教务处或学生工作处网站,选取各大高校最新的转专业政策文本,进行梳理分析。本研究中对转专业政策文本解读遵循的框架是:政策文本的名称概述、政策文本的结构分析和政策文本的内容解读。
1. 转专业政策的名称概述
我国39所“985”高校中28所高校出台有独立的转专业政策文本,这些政
策文本一般都以“本科生转专业(转系)细则/规定/办法/通知”等形式命名,如《复旦大学本科生转专业实施细则》、《吉林大学本科学生转院(系)转专业管理规定》、《中国人民大学本科生转专业实施办法》、北京航空航天大学《关于本科生2014-2015学年转专业的工作通知》等。39所高校中还有10所高校的转专业相关规定是包含在该校的学籍管理细则之中,没有单独出台的转专业政策文本,如清华大学、北京大学、大连理工大学、南京大学、厦门大学等。在以上政策梳理中,浙江大学的《本科学生学籍管理细则》中第六章第二十二条至二十三条,提到了“主修专业确认”,相当于学生在大类学习基础上自主选择专业;中国海洋大学的学生管理规定中只有关于学生“转学”的一些条款,暂没有查阅与转专业相关的规定条款。
2. 转专业政策的文本结构
关于我国“985”高校转专业政策的文本结构,本文主要从各大高校本科生转专业政策的组成部分或结构特征出发进行分析。
各高校的转专业政策文本基本上包括:基本原则、申请条件、工作程序以及后续事项几部分。如中国人民大学《本科生转专业实施办法》[ 中国人民大学本科学生转专业实施办法[EB/OL].http://jiaowu.ruc.edu.cn/displaynews.php?id=5511, 2015-6-06.]中包括三个部分:转专业的条件、转专业的程序和培养方案与学分。北京师范大学《本科生专业二次选择管理办法》[ 北京师范大学本科生专业二次选择管理办法[EB/OL].http://jwc.bnu.edu.cn/gzzd/xjyxwsy/29411.htm, 2015-6-06.]由四个部分组织,包括:基本原则和工作要求、组织机构及其职责、工作程序和其他。中央民族大学《本科学生转专业实施办法》[ 中央民族大学本科学生转专业实施办法[EB/OL].http://jw.muc.edu.cn/jwc/readnews.asp?id=823, 2015-6-06.]包括:基本原则、转专业条件、转专业程序和其他。《复旦大学本科生转专业实施细则》中包括:转专业工作原则、转专业条件限制、转专业时间安排、转专业计划和考核原则、学籍变更和成绩转换几个方面。
3. 转专业政策的内容解读
本文拟从以下六个方面对我国“985”高校转专业政策进行内容解读,其中在多个方面,各大高校存在一些共通之处:
3.1转专业时间安排
鉴于不同学校的进度不一致,我国“985”高校转专业的具体办理时间并不完全相同,39所高校中有22所高校的转专业办理时间都集中在春季学期,如北京大学、清华大学、中国人民大学、天津大学、上海交通大学、北京航空航天大学、北京师范大学、南开大学、复旦大学等。只有哈尔滨工业大学、大连理工大学、中国科技大学、中国农业大学等4所高校除了春季学期以外,在秋季学期也可以进行本科生转专业办理。另外,还有一些高校的转专业办理时间比较零散:如中央民族大学的转专业办理时间在每学年12月初;东北大学、哈尔滨工业大学、西北工业大学在第一学年结束后第二学年开始前;同济大学一年级学生在第二学期,二年级学生在每学期开学初;华南理工大学每学年第一学期(只面向大二学生办理);西安交通大学有三种情况:新生入校后;一年级学生在每学年第二学期;二年级学生根据实际情况办理;华中科技大学规定符合在某方面有专长、身体疾病或特殊原因条件之一的一年级学生,在入学3个月后可向学校申请办理转专业;二年级学生的转专业事宜在第4学期中期进行;国防科技大学转专业在每学年开学前办理。

3.2转专业对象范围
39所“985”高校中北京大学、中国人民大学、北京航空航天大学、北京师范大学、大连理工大学、复旦大学、同济大学、华东师范大学、厦门大学、武汉大学、湖南大学、重庆大学、电子科技大学、四川大学、西北农林科技大学、华中科技大学、西安交通大学、兰州大学等18所高校都明确规定只有本科一、二年级的学生才可以转专业,三年级及以上学生不允许转专业。另外,中央民族大学、吉林大学和山东大学等规定只有本科一年级学生才可以转专业,华南理工大学则限定对象为二年级本科生;哈尔滨工业大学原则上只允许本科一年级学生转专业,但如果学生符合在某专业有特长、由于疾病或缺陷不能在现有专业学习或其他特殊情况的,在本科二年级也可以转专业,但该类学生的专业调整不得晚于第四学期末。中国科技大学在转专业对象方面对学生没有年级限制,不同年级的学生均可以在适当范围内调整专业,中国农业大学允许学生在大三上学期有一次转专业机会,相比其他“985”高校而言,这两所高校在转专业对象的限制方面稍微宽松一些。
 
 
 
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